武漢市人民政府關于印發(fā)武漢市會展業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法的通知
文字號： 武政規(guī)〔2018〕
各區(qū)人民政府，市人民政府各部門：
經(jīng)研究，現(xiàn)將《武漢市會展業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
武漢市人民政府
2018年2月1日
武漢市會展業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法
第一章 總則
第一條 為進一步規(guī)范本市會展業(yè)發(fā)展專項資金管理，促進會展業(yè)發(fā)展，將會展業(yè)培育成為我市現(xiàn)代服務業(yè)的先導產(chǎn)業(yè)和新的增長極，特制定本辦法。
第二條 市會展業(yè)發(fā)展專項資金（以下簡稱會展專項資金）是經(jīng)市人民政府批準設立的，市財政年度預算安排的專項用于鼓勵、扶持我市會展業(yè)發(fā)展的資金。
第三條 會展專項資金適用于對在我市舉辦會展的各類專業(yè)會展公司、社會團體、行業(yè)協(xié)會和民間組織等單位的獎勵和補助，以及對引進展覽的單位和個人的獎勵等促進我市會展業(yè)發(fā)展的經(jīng)費支出。
第四條 會展專項資金的使用遵循公開、公平、公正，�？顚Ｓ茫茖W管理，加強監(jiān)督的原則。重點扶持符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等重要會展項目以及對經(jīng)濟社會發(fā)展有促進作用的論壇、會議。
第二章 管理部門和職責分工
第五條 會展專項資金的管理由市商務局（市會展辦）、市財政局共同負責。
市商務局（市會展辦）負責會展專項資金的使用管理，具體包括：結合我市會展業(yè)發(fā)展規(guī)劃編報會展專項資金預決算和年度會展專項資金使用計劃；負責審核會展項目資金申請、會展專項資金分配和獎勵、補助項目公示；開展會展總體形象宣傳以及申報使用會展業(yè)的基礎性、保障性公共支出費用。
市財政局負責會展專項資金預算的編審、批復和資金調度、撥付與統(tǒng)籌安排使用等管理工作，具體包括：安排年度資金使用預算；審核年度資金使用計劃；督促項目實施并撥付項目資金；對資金使用情況進行監(jiān)督、檢查等。
第三章 支持范圍
第六條 會展專項資金支持范圍：
（一）在本市舉辦的規(guī)模大、效益好、有發(fā)展?jié)摿Α⑤椛鋷幼饔脧姷恼箷闹С趾酮剟睿?
（二）對展覽引進單位和個人的獎勵；
（三）會展項目品質提升和會展企業(yè)發(fā)展的支持和獎勵。
第七條 以市人民政府名義申辦以及市人民政府另行確定支持的會展項目，其支持資金采取一事一議的辦法，報市人民政府批準后另行安排。
第八條 已從其他渠道獲得本市、區(qū)財政資金支持的項目，不在會展專項資金支持范圍。
第九條 以個體消費者為主要對象的專項商品展、展銷會，各類成就展、文化科普展覽以及人才交流會等非經(jīng)貿類交流活動，不在會展專項資金支持范圍。
第十條 所有展覽應當在專業(yè)展館舉辦；在其他非專業(yè)展館舉辦的各類展會，均不在專項資金支持范圍。
第四章 獎勵類別和標準
第十一條 展覽舉辦獎勵
（一）獎勵原則
在同一展館、舉辦時間間隔3個月以內、舉辦主題和內容基本相似的展覽項目，按照“扶優(yōu)扶強”的原則，對我市重點支持的或者規(guī)模較大的展覽項目予以獎勵。
（二）獎勵條件
對在我市舉辦的展覽項目在天數(shù)（不含布撤展時間）3天以上（以上均含本數(shù)，下同），且符合上述原則的進行獎勵。
（三）獎勵標準
對舉辦規(guī)模在250個標準展位以上（標準展位為9平方米/個）的展覽，給予每個標準展位200元的獎勵。
第十二條 展覽引進獎勵
（一）獎勵原則
1．對引進展覽的引進單位和個人均可給予獎勵；
2．政府機關和財政全額撥款事業(yè)單位及其公職人員不在獎勵范圍之內；
3．享受展覽引進獎勵的單位和個人，在展覽引進過程中發(fā)生的所有費用由其自行承擔，不再因此享受其他獎勵和補助。
（二）獎勵條件
1．引進展覽規(guī)模在500個標準展位以上，且其主辦、承辦單位的注冊地不在本市。
2．引進國際性、全國性會展活動，必須是行業(yè)內國際排名前十、國內排名前三，獲得國際展覽業(yè)協(xié)會（UFI）等國際性組織認證，或者境外展商展出展位數(shù)比例超過總展位數(shù)20%的會展活動，以及市人民政府重點支持的會展活動。
（三）獎勵標準
以引進500個標準展位獎勵5萬元為標準，每增加500個標準展位，獎勵金額增加3萬元，最高獎勵不超過40萬元。
第十三條 會議舉辦獎勵
（一）獎勵原則
1．會議舉辦主題和內容基本相似的，按照“扶優(yōu)扶大”的原則，對其中規(guī)模大的會議進行獎勵。
2．由主辦方組織的同期多個會議，作為一個系列會議，按照住宿的總參會人數(shù)給予獎勵。
3．在展覽舉辦期間由主辦方組織的同期會議，原則上不再給予會議舉辦獎勵，但可按照本辦法第十四條第（三）款的規(guī)定申報額外獎勵。
（二）獎勵條件
會議舉辦天數(shù)在2天以上且參會人員住宿2晚以上。
（三）獎勵標準
1．對境內參會人員入住我市三星級及以上酒店、單日300人以上的國內會議，按每人150元的標準給予獎勵；對境外參會人員入住我市三星級及以上酒店、單日50人以上的國際性會議，按每人600元的標準給予獎勵，會議其他境內參會人員參照國內會議標準給予獎勵；
2．會議獎勵最高不超過50萬元。
第十四條 額外獎勵
（一）對世界和全國500強企業(yè)、國內行業(yè)領軍企業(yè)展出展位數(shù)占總展位數(shù)的比例在20%以上的展覽，給予10萬元的額外獎勵；該比例每增加10%，額外獎勵金額增加5萬元。
（二）對世界和全國500強企業(yè)、國內行業(yè)領軍企業(yè)副總裁以上人員或者知名專家學者參會比例在50%以上的會議，給予10萬元的額外獎勵；上述人員參會比例每增加10%，額外獎勵金額增加2萬元。
（三）在展覽舉辦期間，由主辦方組織的同期會議，參會人數(shù)達到600人的，且滿足下列條件之一的，給予會議場地場租30%的額外獎勵：
1．邀請行業(yè)領軍人物或者知名專家學者作為主講嘉賓的；
2．參會世界和全國500強企業(yè)、國內行業(yè)領軍企業(yè)副總裁及以上人員或者知名專家學者總參會比例超過20%。
（四）對特裝率在80%以上的展覽，給予5萬元的額外獎勵；特裝比例每增加5%，額外獎勵金額增加5萬元。
（五）對國際性、全國性會展活動連續(xù)多屆在我市舉辦的，從第2屆起，按照當屆展會所獲得的舉辦獎勵的5%給予額外獎勵；每增加一屆，當屆額外獎勵的比例再增加5%。期間有中斷的，額外獎勵的比例重新計算。展覽連續(xù)舉辦的額外獎勵最長不超過5屆。
（六）支持我市相關機構或者會展項目申請加入國際展覽業(yè)協(xié)會（UFI）、國際會議協(xié)會（ICCA）等國際性組織，取得國際認證。對加入UFI、ICCA等國際會展機構或者取得UFI、ICCA等國際會展認證的項目，給予一次性獎勵10萬元。
（七）支持在我市注冊的會展企業(yè)上市，對在主板上市的會展企業(yè)給予一次性獎勵30萬元，對在中小板、創(chuàng)業(yè)板上市的會展企業(yè)給予一次性獎勵20萬元，對在新三板上市的會展企業(yè)給予一次性獎勵10萬元。
第五章 申報、審批和撥付
第十五條 會展專項資金申請程序：
（一）項目信息登記。各項目申請單位和個人應當在展會舉辦前45天向市商務局（市會展辦）進行項目信息登記，未經(jīng)信息登記的不具備會展專項資金申請資格。
（二）項目評估審核。由市商務局（市會展辦）組織開展進場評估工作，未進行項目評估審核的，不具備會展專項資金申請資格。
（三）項目申報。專項資金申報期內，各項目申請單位和個人應當在規(guī)定期限內按要求向市財政局、市商務局（市會展辦）申報并提供相關申報材料。
第十六條 市商務局（市會展辦）對符合補助或者獎勵條件的申請項目進行集中審核后，通過武漢市商務局網(wǎng)站向社會公示，公示期不少于7天。公示期滿無異議或者異議不成立的，由市商務局（市會展辦）函請市財政局按照規(guī)定撥付資金；異議成立的，取消項目相應獎勵或者補助資格。
第六章 監(jiān)督管理及績效評價
第十七條 市商務局（市會展辦）要嚴格執(zhí)行會展專項資金使用計劃，加強對會展專項資金使用的審核、檢查和監(jiān)督，同時定期對有關單位會展專項資金的使用情況及使用效益進行監(jiān)督檢查和績效評價。
第十八條 各用款單位應當嚴格執(zhí)行會展專項資金管理的有關規(guī)定，嚴格開支范圍，不得截留、挪用會展專項資金，同時做好專項資金使用材料的建檔和保存，接受相關部門的檢查和審計。
第十九條 有下列情形之一的，視情節(jié)嚴重程度分別采取停止獎勵和補助、取消會展專項資金申請資格、追回已撥付的會展專項資金等措施。構成違法的，由相關部門依法處理。
（一）未按照本辦法規(guī)定使用專項資金，截留、挪用會展專項資金的；
（二）提供虛假、偽造申報材料的；
（三）進行虛假宣傳，惡意、無序競爭，參展內容與展會名稱不符，產(chǎn)生不良影響的；
（四）拒不接受或者不配合相關部門的檢查和審計的;
（五）展會主辦、承辦單位企業(yè)信用評級較差的；
（六）展會存在安全問題或者其他違規(guī)行為的。
提交虛假申請資料騙取會展專項資金的單位和個人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，除追回已撥付專項資金外，取消其今后申請會展專項資金資格。
第七章 附則
第二十條 本辦法所稱國內會議指由各類部門、行業(yè)組織、企業(yè)主辦的專業(yè)系列會議活動；國際性會議指由各類部門、行業(yè)組織、企業(yè)主辦的，有來自境外5個以上國家或者地區(qū)參會人員的專業(yè)系列會議。
第二十一條 本辦法所稱特裝是指面積在4個標準展位以上，除正常照明外主辦方不提供任何配置，非使用八棱柱、行架等成品展具搭建而由參展商自行設計搭建的展出空間。
第二十二條 本辦法由市商務局（市會展辦）和市財政局根據(jù)各自職責負責解釋。
第二十三條 本辦法自2018年2月1日起施行，有效期為5年。
抄送：市委辦公廳，武漢警備區(qū)，各人民團體，各民主黨派。市人大常委會辦公廳，市政協(xié)辦公廳，市法院、檢察院。各新聞單位，各部屬駐漢企業(yè)、事業(yè)單位。
武漢市人民政府辦公廳 2018年2月6日印發(fā)
